注册机构等级评估管理办法

第一章　总　则

第一条　为了规范注册机构评估工作，制定本办法。

第二条　本办法所称注册机构是指，通过（中国心理学会心理服务机构委员会）公示且审核通过的心理机构、社工机构。

第三条　本办法所称注册机构评估，是指中国心理学会心理服务机构委员会为依法实施注册机构监督管理职责，促进注册机构健康发展，依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对注册机构进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。

第二章　评估对象和内容

第四条　申请参加评估的注册机构应当符合下列条件之一：

（一）取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，或者以公司性质登记注册满两个年度，未参加过注册机构评估的；

（二）获得的评估等级满5年有效期的。

第五条　注册机构有下列情形之一的，评估机构不予评估：

（一）未参加上年度年度检查年度审核；

（二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格；

（三）上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕；

（四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；

（五）其他不符合评估条件的。

第六条　对注册机构评估，按照组织类型的不同，实行分类评估。

社会团体、基金会实行综合评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价。民办非企业单位及公司实行规范化建设评估，评估内容包括基础条件、内部治理、业务活动和诚信建设、社会评价。

第三章　评估机构和职责

第七条　有（中国心理学会心理服务机构委员会）设立相应的注册机构评估委员会（以下简称评估委员会）和注册机构评估复核委员会（以下简称复核委员会），并负责对本级评估委员会和复核委员会的组织协调和监督管理。

第八条　评估委员会负责注册机构评估工作，负责制定评估实施方案、组建评估专家组、组织实施评估工作、作出评估等级结论并公示结果。

复核委员会负责注册机构评估的复核和对举报的裁定工作。

第九条　评估委员会由5至15名委员组成，设主任1名、副主任若干名。复核委员会由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。

评估委员会和复核委员会委员由中国心理学会服务机构工作委员会、研究机构、注册机构、会计师事务所、律师事务所等单位推荐，实行聘任。

评估委员会和复核委员会委员聘任期5年。 

第十条　评估委员会和复核委员会委员应当具备下列条件：

（一）熟悉注册机构管理工作的法律法规和方针政策；

（二）在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉；

（三）坚持原则，公正廉洁，忠于职守。

第十一条　评估委员会召开最终评估会议须有2/3以上委员出席。最终评估采取记名投票方式表决，评估结论须经全体委员半数以上通过。

第十二条　评估委员会可以下设办公室或者委托社会机构（以下简称评估办公室），负责评估委员会的日常工作。

第十三条　评估专家组负责对注册机构进行实地考察，并提出初步评估意见。

评估专家组由（中国心理学会心理服务机构委员会）、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等有关专业人员组成。

第四章　评估程序和方法

第十四条　注册机构评估工作依照下列程序进行：

（一）发布评估通知或者公告；

（二）审核注册机构参加评估资格；

（三）组织实地考察和提出初步评估意见；

（四）审核初步评估意见并确定评估等级；

（五）公示评估结果并向注册机构送达通知书；

（六）受理复核申请和举报；

（七）（中国心理学会心理服务机构委员会）确认注册机构评估等级、发布公告，并向获得3☆以上评估等级的注册机构颁发证书和牌匾。

第十五条　评估期间，评估机构和评估专家有权要求参加评估的注册机构提供必要的文件和证明材料。参加评估的注册机构应当予以配合，如实提供有关情况和资料。

第五章　回避与复核 

第十六条　评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家有下列情形之一的，应当回避：

（一）与参加评估的注册机构有利害关系的；

（二）曾在参加评估的注册机构任职，离职不满2年的；

（三）与参加评估的注册机构有其他可能影响评估结果公正关系的。

参加评估的注册机构向评估办公室提出回避申请，评估办公室应当及时作出是否回避的决定。

第十七条　参加评估的注册机构对评估结果有异议的，可以在公示期内向评估办公室提出书面复核申请。

第十八条　评估办公室对注册机构的复核申请和原始证明材料审核认定后，报复核委员会进行复核。

第十九条　复核委员会应当充分听取评估专家代表的初步评估情况介绍和申请复核注册机构的陈述，确认复核材料，并以记名投票方式表决，复核结果须经全体委员半数以上通过。

第二十条　复核委员会的复核决定，应当于作出决定之日起15日内，以书面形式通知申请复核的注册机构。

第二一条　评估办公室受理举报后，应当认真核实，对情况属实的作出处理意见，报复核委员会裁定。裁定结果应当及时告知举报人，并通知有关注册机构。

第二十二条　评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家应当实事求是、客观公正，遵守评估工作纪律。

第六章　评估等级管理

第二十三条　社会组织评估结果分为5个等级，由高至低依次为5☆级（☆☆☆☆☆）、4☆级（☆☆☆☆）、3☆级（☆☆☆）、2☆级（☆☆）、1☆级（☆）。

第二十四条　获得评估等级的注册在开展对外活动和宣传时，可以将评估等级证书作为信誉证明出示。评估等级牌匾应当悬挂在服务场所或者办公场所的明显位置，自觉接受社会监督。

第二十五条　注册机构评估等级有效期为5年。

获得3☆以上评估等级的注册机构，可以优先接受政府职能转移，可以优先获得政府购买服务，可以优先获得政府奖励。 

第二十六条　评估等级有效期满前2年，注册机构可以申请重新评估。

符合参加评估条件未申请参加评估或者评估等级有效期满后未再申请参加评估的注册机构，视为无评估等级。

第二十七条　获得评估等级的注册机构有下列情形之一的，由（中国心理学会心理服务机构委员会）作出降低评估等级的处理，情节严重的，作出取消评估等级的处理：

（一）评估中提供虚假情况和资料，或者与评估人员串通作弊，致使评估情况失实的；

（二）涂改、伪造、出租、出借评估等级证书，或者伪造、出租、出借评估等级牌匾的；

（三）连续2年年度检查基本合格的；

（四）上年度年度检查不合格或者上年度未参加年度检查的；

（五）受相关政府部门警告、罚款、没收非法所得、限期停止活动等行政处罚的；

（六）其他违反法律法规规定情形的。

第二十八条　被降低评估等级的注册机构在2年内不得提出评估申请，被取消评估等级的注册机构在3年内不得提出评估申请。

第二十九条　（中国心理学会心理服务机构委员会）应当以书面形式将降低或者取消评估等级的决定，通知被处理的注册机构，并向社会公告。

第三十条　被取消评估等级的注册机构须在收到通知书之日起15日内将原评估等级证书、牌匾退回（中国心理学会心理服务机构委员会）；被降低评估等级的注册机构须在收到通知书之日起15日内将评估等级证书、牌匾退回（中国心理学会心理服务机构委员会），换发相应的评估等级证书、牌匾。拒不退回（换）的，由（中国心理学会心理服务机构委员会）公告作废。

第三十一条　评估委员会委员、复核委员会委员和评估专家在评估工作中未履行职责或者弄虚作假、徇私舞弊的，取消其委员或者专家资格。

 第七章　附　则

第三十二条　注册机构评估经费从（中国心理学会心理服务机构委员会）管理工作经费中列支。不得向评估对象收取评估费用。

第三十三条　注册机构评估标准和内容、评估等级证书牌匾式样由（中国心理学会心理服务机构委员会）统一制定。